近期，在多個(gè)重要會(huì)議上“供給側(cè)改革”成為最熱的詞匯。站在“十三五”開端之際的歷史新方位，面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為，“供給側(cè)改革”的提出，正是著眼于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向成熟的新起點(diǎn)。
我國(guó)汽車工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在新起點(diǎn)、新時(shí)期，也出現(xiàn)了新的歷史使命。
改革開放初期，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)缺重少輕、產(chǎn)品供應(yīng)不足、汽車消費(fèi)依賴進(jìn)口、缺乏自身零部件體系。經(jīng)過幾十年發(fā)展，中國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面增長(zhǎng)，逐漸成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。然而，事物總是在矛盾中運(yùn)行，發(fā)展也常常伴隨新的問題。如今，產(chǎn)業(yè)增速放緩、消費(fèi)者對(duì)汽車品質(zhì)有了更高要求，汽車產(chǎn)業(yè)已然進(jìn)入低增長(zhǎng)“新常態(tài)”。
要推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該怎么辦？是繼續(xù)刺激需求，還是改善供給關(guān)系，使它更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化？無疑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須在穩(wěn)定需求的同時(shí)，更有效地去調(diào)整結(jié)構(gòu)、調(diào)整供給來滿足市場(chǎng)需求。怎樣調(diào)整供給，進(jìn)行“供給側(cè)改革”？
“供給側(cè)改革”的核心是激活生產(chǎn)要素，提高全要素生產(chǎn)力，通過全要素的激活進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更有效地結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。汽車產(chǎn)業(yè)全要素的激活，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該是調(diào)整行業(yè)管理思路，放開行業(yè)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境必然帶來高效率的供給調(diào)整；其次，進(jìn)行行業(yè)減負(fù)。“供給側(cè)改革”的一個(gè)重點(diǎn)就是減稅，隨著結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，新能源汽車等代表市場(chǎng)趨勢(shì)的領(lǐng)域?qū)⒂瓉硇聶C(jī)遇；第三，加強(qiáng)國(guó)企改革，激發(fā)國(guó)企活力和勞動(dòng)力的創(chuàng)新動(dòng)力；第四，供給端加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新以及傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)的融合，如傳統(tǒng)技術(shù)升級(jí)過程中與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的緊密融合等。筆者認(rèn)為，只有激活全要素，才能更有效地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)的有效改革，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
